五月色图 天际竞赛背后的权术：好意思国若何守密天际兵器契约 | 国政学东谈主

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天际之争：好意思国的反创业精神与天际兵器监管

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作家：Adam Bower，英国圣安德鲁斯大学国际关联学院高等讲师；Jeffrey S. Lantis，好意思国伍斯特学院政事学考验兼内行和国际研究花样主席，研究标的为酬酢政策分析、国际冲破与安全。

开首：Adam Bower， and Jeffrey S. Lantis， “Contesting the Heavens: US Antipreneurship and the Regulation of Space Weapons”， European Journal of International Security， Vol. 9， No. 1， 2024， pp. 1-22.

导读

在广泛无边的外层空间中，列国争相探索的背后，不仅是技能和科学的竞赛，更是一场强烈的酬酢博弈。本文以极具知致力的视角揭示了好意思国在这一竞赛中的私有扮装。自1967年《外层空间契约》将天际明确用于和平宗旨以来，内行列国连续命令制定新的多边规则，辞谢在天际部署兵器。但是，这些努力为何屡屡受挫？好意思国的反对到底在其中饰演了奈何的扮装？ 

作家将好意思国的酬酢策略面目为“反创业”（antipreneurship），一种旨在看护现行表率、抗拒变革的把稳性计策。他们表面化了三种主要的反创业策略——修辞、设施和行径，并详备探讨了这些策略若何相互交汇、共同作用。通过具体案例，作家展示了自2000年以来，好意思国政府若何通过修辞策略否定天际武备竞赛的存在，通过设施策略守密国际谈判的进展，并通过行径策略在现实行径中抵制新的表率倡议。在这场天际竞赛中，好意思国永恒坚捏其国度安全优先事项，反对任何可能控制其军事才气的国际契约。即使地缘政事环境和技能连续变化，好意思国的中枢态度却未始动摇，不同政府的策略调理也仅反应了对利益、机遇和制约成分的不同认知。 这篇著作不仅揭示了好意思国在天际兵器控制方面的纠合性和变化，还提供了表面和训戒上的新观点，有助于透露国际表率竞争的复杂性和反创业者的防卫策略。

表率创业与反创业

国际表率表面学者将国际政事想法化为一个竞争性的不雅念市集，在这个市集中，包括国度、倡议者定约（advocacy coalitions）、营业实体或个东谈主在内的竞争者通过鼓动其偏好的表率来取代其他表率，从而界说社会结构。诚然这些研究后果丰硕，但仍倾向于强调变革的开首，淡化了为顾惜表率的既定轨制抒发而作念出的努力。艾伦·布卢姆菲尔德（Alan Bloomfield）建议了表率“反创业者”（antipreneurs）的想法，初步尝试校正这种不屈衡，反创业者是表率创业者的镜像，“他们捍卫树大根深的表率近况，反对挑战者”。因此，反创业者倾向于矫捷，仅解救对现存社会结构进行戒指和渐进的调理，而非快速和实质性的立异。其中枢不雅点是，诚然创业者的能动性备受和顺，但反创业者也享有把稳性上风，这种上风来自于个东谈主和集体对新事物的反感，以及酬酢机构决策经过的僵化。

将表率反创业表面化为经过

本文建议一种经过修正的表率反创业表面，该表面细目了修辞、设施和行径三种主要计策，这些计策由试图链接参与酬酢且看护现行表率行径体所实践。在这里，反创业被透露为一种以表率为中心的私有竞争。行径体在竞争中支配语言和行径来龙套修改或取代这些步履的努力，以此顾惜合适自己利益的现存表率和轨制体式。

这一表面特意志地弥合了争论表面中的现实论不合，承认将建构主义和感性主义行径逻辑的观点结合起来具有价值。本文额外和顺国度（政府偏执研究机构）之间的表率竞争，而不是更闲居的公众之间的表率竞争。就其中枢而言，计策性社会行径波及对既有方针的自为追求，但这是通过征引集体价值不雅来结束的，而集体价值不雅的前提是主体间就表率配景达成某种基本一致。

反创业计策和策略

起初，修辞反创业（rhetorical antipreneurship）波及使用语言主张行为计策修辞技能，以顾惜近况的正当性，并对拟议的表率立异建议质疑。修辞反创业旨在通过扯后腿可能导致竞争性表率平定的审议来对消创业者的努力。这种方法并不寻求擢升信息质地或改换不雅点，而是勤勉于褫夺对话者对其替代不雅点的必要政事解救。

修辞反创业的实施包含了语言中体现的具体策略。常常情况下，反创业者的首要技能是否定所谓抵制或问题的存在。但孤飞速否定常常不够充分，因此，反创业者会转而就新兴表率的技能特征或影响，以至其解救者的动机建议具体的实质性反对意见。反创业者不错倒置表率创业的研究策略，如驱逐创业者建议的问题框架，或堵截新兴表率与更熟习表率之间的研究（脱钩）。反创业者也可能有利驱逐建议具体建议，这些建议会被寻求快速变革的东谈主鉴戒。从这个意旨上讲，滞滞泥泥（ambiguity）不错反应经过三想尔后行的酬酢选择，而不单是是空泛一致的宗旨。

其次，设施反创业（procedural antipreneurship）即利用酬酢设施和常规来龙套不受接待的举措。该形式适用于保守的轨制规则环境，反创业者不错利用现存的轨制上风。这些上风通过控制性的成员阅历规则或共鸣制定（consensus decision-making）设施积聚起来，不仅控制了参与者的范围，还设定了较高的达成协议门槛。反创业者会反对创业者为寻求更宽松的环境而引入的论坛升沉。反创业者在建议实质性诉求的同期，也会征引酬酢规则，包括反对意见和答辩权来拦截设施。最终，不错通过驱逐愉快（withholding of consent）使反对意见精良化。

临了五月色图，在新兴的替代性表率得以平定之前，反创业者不错给与一些行径来挑战它，本文称之为行径反创业（behavioural antipreneurship）。反创业者会公然不顺从头表率，这既抒发了反对意见，又创造了物资条款，使后续监管变得愈加辛勤。与之酿成对比的是，反创业者可能会作念出把稳性衰弱，以收缩或吸纳更有洪志的表率变革举措。当现存和新兴表率的性质和影响以及反创业者的行径相对透露时，行径反创业最为灵验。

反创业计策

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研究联想

本文以社会现实论和建构主义国际关联表面为基础，从想法上对反创业能动性（agency）进行了系统进展。起初，本文将好意思国细目为主要的反创业者，其经久以来一直是天际武备控制最强烈的反对者，合计这些举措是竞争敌手控制其军事才气，以及收缩好意思国大地和轨谈主导地位的一种技能。

其次，本文研究了行为表率竞争主要时势的国际轨制内表率创业和反创业的动态。本文聚焦三个主要论坛：（1）调治国裁军谈判会议（CD）；（2）调治国和平利用外层空间委员会（COPUOS）；（3）调治国大会（UNGA）第一委员会、第四委员会和合座会议，这些机构均按普遍表决规则运作。

临了，本文将反创业想法化为一个互动和迭代的经过，在一系列不同但相互关联的酬酢事件中伸开。反创业的数目和强度常常鸠合在“决定性期间”，即事件迫使政事行径体就酬酢政策行径伸开“强烈的辩说”时。因此，本文重心和顺三个具体事件：（1）好意思国起初驱逐禁受中俄在21世纪初建议的从头驱动天际武备控制的前提条款；（2好意思国对中俄2008年调治建议的“驻防在外空放手兵器、对外空物体使用或抵制使用武力契约”草案（PPWT）与2014年“不起初在外空部署兵器”草案（NFP）的实质性反对；（3）好意思国对天际透明与信任诞生措施（TCBM）的初步解救，以此将酬酢元气心灵从就天际兵器问题达成具有法律不勤勉的新规则上升沉。

好意思国天际安全领域的反创业

1.否定问题：驱逐天际武备竞赛

2001年，小布什总统晓谕好意思国将退出《反弹谈导弹契约》（ABM），以发展大范围弹谈导弹把稳系统。行为恢复，中俄与部分勾合股伴于2002年向裁谈会提交了一份调治撰写的职责文献，辞谢在轨谈或天体上部署任何兵器，以及对天际物体使用或抵制使用武力。中俄倡议的基本前提是，好意思国从头发展弹谈导弹把稳技能和扩大天际军事技能的双重趋势危及天际安全，需要新的轨制应付。

好意思国官员通过浅近地驱逐中俄倡议的基本前提来实践修辞反创业。具体而言，好意思国一再重申其和平利用天际的承诺，并强调好意思国不测发展紧迫性天际兵器。好意思国合计，天际根底不存在武备控制不错处理的问题。此外，好意思国通过迥殊的设施反创业策略来加强其修辞反创业，旨在将天际武备控制提议摒除在精良酬酢议程以外。行为改善裁谈会运作的一部分，好意思国际交官向其他代表团施压，迫使他们禁受一项折中的职责贪图，该贪图鼓动了《辞谢分娩裂变材料契约》（FMCT）的审议，并将驻防天际武备竞赛缩减为一个莫得谈判授权的计划议题。

2.质疑“处理决策”：品评 PPWT

2008年，中俄在裁谈会建议了PPWT的第一份草案。此时，好意思国的反创业言论显然地从原则上驱逐天际武备控制转机为质疑对特定技能进行法律控制的拟议处理决策。好意思国合计，PPWT未能充分界定“天际兵器”，淡漠了大地反卫星系统，对天基技能的和顺不够，以及莫得潜入“辞谢抵制或使用武力”与《调治国宪章》保险的公认自保权之间的关联。

与此同期，好意思国通过更多的修辞和设施策略，对PPWT的实施方法建议质疑。一方面，好意思国品评契约草案未纳入具有不勤勉的核查措施；另一方面，好意思国驱逐了PPWT草拟者建议的在后续酬酢进度中就核查措施进行谈判，并设立一个由PPWT成员国构成的“实施组织”来管制契约的顺从和实施。从此时起，好意思国的格调从详备品评转向计策暧昧，试图进一步降速潜在的酬酢进展。

奥巴就地台后，好意思国际交政策基调发生了特意志的转机。新政府抛弃了前任政府的否定策略，转而承认日益严峻的治理挑战。尽管如斯，奥巴马政府仍剿袭了其前任政府对不竭性控制措施的怀疑格调，并保留了好多好意思国际交官早已制定的修辞和设施策略。奥巴马政府链接用设施性拖延策略来补充修辞反创业，只允许将驻防外空武备竞赛行为计划议题列入裁谈会议程，而不磋议精良谈判的远景。

3.自觉作念出把稳性衰弱

诚然好意思国到手龙套了PPWT在裁谈会的鼓动，但该倡议仍然取得了闲居的解救。为了收缩这种酬酢势头，好意思国官员通过行径反创业调理了他们的方法，严慎解救制定TCBM行为天际安全治理替代模式的想法。这种新层面的参与出当今小布什政府的临了几年，并在奥巴马、特朗普和拜登政府期间变得日益杰出。

好意思国看似放浪了招架格调，并饰演积极主动的创业者扮装，但通过本文的反创业视角，不错将其描绘为旨在拉拢酬酢议程的特意志的把稳策略。好意思国参与天际治理反应了行径上的反创业，通过将国际社会的和顺点从好意思国反对的倡议转向更为温煦的方针，从而顾惜现存的法律架构。此外，好意思国的酬酢是多档次的，通过一系列修辞和设施策略来鼓动，这进一步证据了抵制模式的计策和会和表率竞争的互动性质。举例，好意思国官员给与了一系列修辞策略，将他们对TCBM的解救与中俄两国的 PPWT和NFP 提议脱钩。

论断

本文展示了高出的天际强国若何到手地反对与其核快慰全利益互异的国际表率变革。探讨要津决定期间计策和策略的调理使用，有助于讲解好意思国天际政策的纠合性和变化，以及反创业行为一种计策性社会进度的三想尔后行和全心操办性质。好意思国勤勉于驻堤防例架构发生首要变化，而不是寻求潜入、修改或取代主导步履。防卫的反创业者明晰地知谈他们在作念什么，他们的方针既不是“发展”也不是“抹杀”表率，而是看护现存表率，使其在国际顺次中成为允许他们领有最大计策空间的机制。

词汇积聚

antipreneurship

反创业

 advocacy coalitions

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倡议者定约

 consensus decision-making

共鸣制定

agency

能动性

transparency and confidence building measures， TCBM

透明与信任诞生措施

译者：李茜，国政学东谈主编舌人，南京大学国际关联学院国际政事专科硕士研究生，研究标的为海洋治理。

校对 | 丁伟航

审核 | 丁伟航

排版 | 赵弘宇

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